2020.06.01
Перейти к основному содержанию

Правительство предоставит ¥100,000 всем гражданам

Премьер-министр Синдзо Абэ заявил в четверг 16 апреля, что Правительство Японии вернулось к плану предоставить разовую денежную помощь в размере ¥100,000 ($930) без исключения всем гражданам независимо от уровня дохода в рамках мер по смягчению последствий распространения нового коронавируса.

План, стоимость которого оценивается более чем в ¥12 трлн, стал новым поворотом политики по сравнению с предыдущим планом правительства по предоставлению ¥300,000 домохозяйствам, чей доход резко упал из-за пандемии.

Новая мера совпадает с решением Абэ в тот же день распространить чрезвычайное положение, объявленное в Токио и ещё 6 префектурах, на все 47 префектур Японии в его последней попытке сдержать постоянно растущее число эпидемических заражений.

«Я попрошу парламентские партии рассмотреть возможность предоставления ¥100,000 всем людям, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, поскольку им необходимо воздержаться от выездов из дома, а другие действия будут ограничены» после расширения чрезвычайного положения, сказал Абэ правительству на заседании по вопросам борьбы с коронавирусом.

Ранее в тот же день в ходе телефонных переговоров Абэ сказал Нацуо Ямагути (山口那津男, Yamaguchi Natsuo), главе правоцентристской политической партии «Комэйто», являющейся партнёром по коалиции с правящей Либерально-демократической партией, что вместо выплаты некоторым домохозяйствам по ¥300,000 он планирует выбрать план общего распределения денежных средств из дополнительного бюджета.

Внезапное изменение политики произошло как раз после того, как Абэ уступил лидеру «Комейто», высказавшему мысль о необходимости раздать помощь всем и призвавшему в этой связи к пересмотру дополнительного бюджета на 2020 финансовый год, который должен быть представлен в парламент уже в следующий понедельник 20 апреля.

Вносимый в парламент дополнительный бюджет, утвержденный Кабинетом министров ещё 7 апреля, предусматривает увеличение на ¥16,8 трлн для финансирования части рекордного экономического пакета на ¥108 трлн, подготовленного правительством для борьбы с коронавирусным кризисом.

В дополнительном бюджете с расходами в размере около 39 трлн предназначалось около ¥4 трлн под программу раздачи денежной помощи по ¥300,000 пострадавшим домохозяйствам.

Предполагается, что план выдачи наличных в размере ¥100,000 будет финансироваться за счёт дальнейшей эмиссии облигаций, покрывающих дефицит, что вызывает опасения по поводу дальнейшего ухудшения финансового состояния Японии, считающегося худшим среди стран с развитой экономикой.

Пересмотр бюджета, ранее уже одобренного Кабинетом министров, является очень редким событием в Японии.

Абэ поручил чиновникам разработать схему нового финансирования, хотя ранее он высказывался негативно по поводу такого плана общей раздачи помощи.

По словам экономистов, запросы префектур и местных властей, а также приостановка деятельности компаний требуют срочных дополнительных мер в экономике Японии, уже пострадавшей от повышения налога на потребление на 2% в октябре 2019 года.

Высокопоставленный депутат ЛДП заявил, что представление дополнительного бюджета в парламент теперь ожидается 27 апреля, а его принятие, вероятно, будет отложено до 1 мая, что позже первоначального графика правительства всего на одну неделю.

Всеобщий план выдачи наличных получил критику со стороны некоторых экономистов. Ведущий экономист в Nomura Research Institute (株式会社野村総合研究所) Такахиде Киути (木内登英, Kiuchi Takahide) заявил, что оригинальная схема была «более эффективной», и любая программа выдачи наличных должна быть «страховкой» для людей, сильно пострадавших от распространения вируса.

«Те, кому не хватает на свои расходы на проживание, потратят ¥100,000, но те, у кого есть свободные деньги, от этого избавлены», — сказал Киути. — «Это означает, что новый план не может быть мерой экономического стимулирования, и это будет неэффективно».

Киути сослался на программу правительства в 2009 году при тогдашнем премьер-министре Таро Асо (麻生 太郎, Asō Tarō), в которой он потратил 2 трлн, чтобы предоставить всем гражданам на крайние меры ¥12,000 после глобального финансового кризиса предыдущего года. Киучи рассказал, что большая часть денег в итоге была не потрачена, а сэкономлена.

Тосихиро Нагахама, главный экономист в исследовательском институте страховой компании Daiichi Life, заявил, что любая схема выдачи наличных должна быть проста для понимания, а скорость принятия решений правительством «уступает скорости других стран».

Нагахама также сказал, что считает, что общее распределение в ¥100,000 «даст ощущение несправедливости, поскольку люди с относительно высоким доходом частично компенсируют за счёт налогообложения».

«Если дополнительный бюджет будет переработан, потребуется некоторое внимание к государственным финансам, чтобы привлечь деньги из других направлений в общий раздаточный фонд, в том числе из средств, выделяемых на стимулирование потребления после сдерживания вирусных инфекций, и из резервного фонда первоначального бюджета», — сказал Нагахама.

Время чтения
3 мин.